Déconcentration et décentralisation

La fameuse distinction entre déconcentration et décentralisation.

La déconcentration consiste en un aménagement de l'exercice des compétences au sein d'une même personne morale.Plus précisément, elle implique un transfert du pouvoir de décision d'une autorité supérieure vers une autorité inférieure qui lui reste hiérarchiquement subordonnée.Ainsi définie, elle peut apparaitre au sein de toute institution mais, en pratique, elle est essentiellement appliquée à l’État où sa nécessité se fait le plus sentir.Il est en effet, difficilement concevable que les services centraux soient seuls habilités à décider; il en résulterait inévitablement un encombrement à l'origine de retards dans l'édiction des mesures indispensables et, bien souvent, une inadaptation de celles-ci en raison d'un éloignement qui ne permettrait pas de percevoir et de prendre en compte les contraintes particulières liées à certaines situations locales.




La décentralisation consiste à conférer à une entité la personnalité morale en rompant le lien hiérarchique entre elle et l’État central au profit d'un simple contrôle, d'une simple surveillance.Conséquence de ce choix le pouvoir de décision est réparti entre les multiples personnes morales dotées d'organes propres pour mettre en œuvre les compétences qui leur sont reconnues pour la gestion des affaires.